- 28/08/2025
- Posted by: Sofia Guimarães
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Por que isso importa agora
Com o avanço do PL 2338/2023, a responsabilidade sobre dados e algoritmos está migrando do campo conceitual para a prática.
Se sua organização utiliza (ou planeja utilizar) inteligência artificial, rastreabilidade, explicabilidade e mitigação de riscos algorítmicos deixam de ser boas práticas recomendadas e passam a ser exigências concretas. A abordagem mais segura e eficiente consiste em tratar a governança de IA como uma camada adicional que se apoia em estruturas consolidadas de governança de dados — incluindo políticas, processos, arquitetura e cultura organizacional já estabelecidos.
Atualização sobre o status regulatório (26 de agosto de 2025)
O Senado aprovou o PL 2338/2023 em 10/12/2024. O texto está agora sob análise na Comissão Especial da Câmara dos Deputados. Esse projeto estabelece um modelo de gestão de riscos e mecanismos de governança inspirados em referências internacionais.
O que muda na prática
- Gestão de risco baseada no tipo de uso, com exigências mais rigorosas em contextos sensíveis.
- Rastreabilidade e documentação técnica sobre dados, modelos e decisões.
- Transparência e explicabilidade proporcionais ao nível de risco, com supervisão humana adequada.
- Governança contínua incorporada aos processos (monitoramento, auditoria e resposta a incidentes).
Passo a passo: como avaliar conformidade e iniciar sua jornada
1) Realize um inventário de IA e dados
Identifique todos os sistemas e fluxos que utilizam IA (internos e de terceiros), dados pessoais ou sensíveis envolvidos, finalidades e bases legais conforme a LGPD.
2) Classifique riscos e impactos
Considere o contexto de uso, impactos potenciais, assimetrias de poder, efeitos sobre pessoas ou grupos e criticidade dos processos. Priorize os usos de maior risco (como crédito, RH, saúde e segurança).
3) Conecte governança de dados ao ciclo da IA
Garanta presença de catálogo, metadados, linhagem (data lineage), qualidade e validações, controle de acesso e logs desde a origem do dado até a predição.
4) Defina políticas proporcionais ao risco
Estabeleça padrões mínimos para dados, modelos e monitoramento, aumentando o rigor conforme o nível de risco.
5) Estruture Avaliações de Impacto Algorítmico (AIA)
Inclua objetivo do sistema, bases de dados, métricas de viés e erro, controles, revisão humana e plano de mitigação. Ferramentas de explicabilidade podem ser úteis nesse processo.
6) Assegure explicabilidade e supervisão humana
Implemente explicações adequadas ao público afetado e defina claramente quem pode interromper ou revisar decisões automatizadas.
7) Formalize processos de incidentes e auditoria
Implemente métricas de desempenho, alarmes, canais de reporte, prazos de resposta (SLAs), trilhas de auditoria e retenção de evidências.
8) Realize due diligence de fornecedores
Solicite documentação sobre dados, modelos e testes de IA, contratos com cláusulas de risco e segurança, além de direitos de auditoria.
9) Capacite equipes e comunique as políticas
Treine as áreas de produto, jurídico, dados e operações. Alinhe responsabilidades institucionais e individuais.
10) Revise periodicamente
Reavalie riscos e controles sempre que houver mudanças relevantes em negócios, dados, modelos ou normas.
Arquitetura orientada à conformidade: guia prático e aplicável
Camada de dados governada
- Catálogo, metadados e linhagem para todos os ativos (datasets, features, modelos, dashboards).
- Validações e alertas em tempo real para controle da qualidade dos dados.
- Acesso restrito ao mínimo necessário, com criptografia, segregação e controle por coluna/linha conforme a necessidade.
Camada de MLOps/ModelOps
- Registro de modelos com informações de versão, dados de treino, métricas e aprovação.
- Monitoramento de viés, drift e performance com geração de relatórios explicativos.
- Políticas como código integradas ao CI/CD, bloqueando implantações em desconformidade.
Trilhas e evidências
- Logs centralizados sobre dados, inferências e decisões, com retenção e consulta para fins de auditoria.
- Dashboards de compliance por sistema, ambiente ou unidade, com playbooks de resposta estruturados.
Dica prática
Utilize os controles nativos da nuvem como blocos de construção: catálogo, linhagem, acesso granular, políticas como código e explicabilidade. Complete com processos internos das áreas jurídica, de compliance e produto, além de indicadores de risco.
Como a Kie-Tec contribui nessa transição
A Kie-Tec apoia organizações na construção dessa base estratégica por meio de:
- Diagnóstico de maturidade (Triade Assessment), identificando lacunas em governança e arquitetura.
- Projetos de arquitetura de dados alinhados às exigências regulatórias.
- Implantação de governança de dados como uma capacidade contínua, e não apenas como um projeto pontual.
- Preparação para o escalonamento seguro da IA, com foco em transparência e governança integrada.
Conclusão
Estar pronto para o PL 2338/2023 não exige reconstruir toda a operação de dados — exige maturidade. Quando governança, arquitetura e MLOps atuam de forma integrada, o compliance se torna uma consequência natural do design. A IA, nesse cenário, passa a ser um multiplicador de valor, e não de risco.
Para avançar com segurança e previsibilidade, comece com um diagnóstico claro e evolua com uma arquitetura desenhada para auditar, explicar e controlar.
Prepare sua empresa para a nova era da Governança de IA.
Com a evolução do PL 2338/2023 e o aumento das exigências regulatórias, a rastreabilidade, a explicabilidade e a mitigação de riscos tornaram-se essenciais. O ponto de partida é avaliar o nível de maturidade da sua organização em governança, arquitetura e inteligência artificial.
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Referências
Regulação e status no Brasil
- Senado Federal — Senado aprova regulamentação da IA (10/12/2024):
https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2024/12/10/senado-aprova-regulamentacao-da-inteligencia-artificial-texto-vai-a-camara
- Câmara dos Deputados — Tramitação do PL 2338/2023:
https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=2487262
- Senado Federal — PL 2338/2023 (página da matéria + avulso PDF):
https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/157233
(PDF do texto avulso): https://legis.senado.leg.br/sdleg-getter/documento?disposition=inline&dm=9347622
- Library of Congress — Brazil: Senate advances discussions on bill to regulate AI (23/05/2025):
https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2025-05-23/brazil-senate-advances-discussions-on-bill-to-regulate-ai-use/
- White & Case — AI Watch: Brazil (06/06/2025):
https://www.whitecase.com/insight-our-thinking/ai-watch-global-regulatory-tracker-brazil